Тюменскую, Омскую, Новосибирскую, Томскую, Иркутскую области; Красноярский и Алтайский края; Якутскую, БурятМонгольскую и Коми АССР, район Колымы на Дальнем Востоке, в Павлодарскую, Акмолинскую, Кокчетавскую, Северо-Казахстанскую, Кустанайскую, Актюбинскую, Западно-Казахстанскую, Гурьевскую, Южно-Казахстанскую, Джамбулскую, Карагандинскую и Кзыл-Ординскую области Казахской ССР..
В пределах указанных областей, краев и республик ссыльные поселенцы могли выбирать любое место жительства, за исключением городов Иркутска и Новосибирска, и свободно менять место жительства. За проживание вне указанных мест поселенцев предписывалось судить как за нарушение паспортного режима.
Предусматривалось разрешить перевод к месту жительства ссыльных поселенцер их семей. Органам Советской власти следовало оказывать содействие переезду семей и их трудоустройству.
Для строительства и организации особых лагерей МВД СССР просило выделить дополнительно из резерва Совета Министров СССР 25 млн, руб.
В феврале 1948 года было принято постановление Совета Министров СССР, в котором численность особых лагерей устанавливалась не в 100 тыс., а 180 тыс, человек, и на 1 января 1949 года в этих лагерях уже содержалась 101 тыс, человек.
Органы МГБ СССР выносят в это время постановления о направлении в особые лагеря МВД СССР до трех тысяч человек осужденных ежемесячно.
5 марта 1950 года С. Н. Круглов просит увеличить емкость этих лагерей еще на 70 тыс. человек и довести их общую вместимость до 250 тыс. человек, т.е., больше в 2,5 раза, чем было задумано вначале.
1 февраля 1954 года Генеральный прокурор СССР
Р. Руденко, министр внутренних дел СССР С. Круглов и министр юстиции СССР К. Горшенин сообщили Н. С. Хрущеву о практике рассмотрения таких дел коллегией ОГПУ, тройками НКВД, Особым совещанием,
Военной коллегией, судами, военными трибуналами и о предложениях по реабилитации незаконно осужденных.
За период с 1921 по 1954 год за контрреволюционные преступления названными органами было осуждено 3 777 380 человек, в том числе к высшей мере наказания - 642 980, к содержанию в лагерях и тюрьмах на срок 25 лет и ниже 2 369 220, в ссылку и высылку - 765 180 человек.
Из общего количества арестованных ориентировочно осуждено: 2900 тыс, человек - коллегией ОГПУ, тройками НКВД и Особым совещанием; 877 тыс, человек - судами, военными трибуналами, спецколлегией и Военной коллегией.
К 1954 году в лагерях и тюрьмах заключенных, осужденных за контрреволюционные преступления, содержалось 467 946 человек и, кроме того, находилось в ссылке после отбытия таких наказаний - 62 462 человека. За уголовные преступления и грубейшие нарушения законности осуждены к различным мерам наказания, в том числе и к расстрелу, 1324 сотрудника НКВД - МГБ. 2370 бывших сотрудников, причастных к репрессиям, наказаны в партийном или административном порядке. 68 генералов лишены воинских званий, уволены со службы и осуждены.
В конце декабря 1954 года С. Круглов вместе с руководителем КГБ И. Серовым направили в ЦК КПСС предложения о лишении генеральских званий бывших работников органов МГБ и МВД, допускавших нарушения социалистической законности, злоупотребления по службе и другие проступки. Предлагалось лишить званий генерал-лейтенантов Быстрова А. С., Врадия И. И., Гладкова П. А., Обручникова Б. П., Сергиенко В. С., генерал-майоров Аткишиева Ага Салим Ибрагима оглы, Болотина (Балясного) Г. С., Быкова Д. Р., Белолипецкого С. Е., Григоряна X. И., Иванова В. В., Новикова В. М., Овакимяна Г. Б., Ручкина А. Ф., Смирнова П. П., комиссара милиции III ранга Семенова Л. С. В последующем Совет Министров СССР принял такое решение.
За два года после июльского (1953 г.) Пленума ЦК КПСС из числа руководящего состава МВД было уволено свыше 4 тыс, человек.
В 1949-1953 годах милиция находилась в ведении МГБ СССР. Министерство внутренних дел в эти годы было занято главным образом устройством лагерных дел. Разбухала, как нарыв, империя лагерей, колоний и тюрем, поселений, высылок, строек. Зеки строили гидроэлектростанции на Волге, каналы, автомобильные дороги (протяженность - свыше 7 тыс, км).
При передаче дел МВД СССР от Круглова Н. П. Дудорову встал вопрос об уточнении профиля МВД.
Хрущев сказал, что МВД превратилось в хозяйственно-строительное министерство и не справляется с основными задачами по поддержанию общественного порядка и перевоспитанию заключенных.
3 сентября 1955 года был принят Указ Президиума Верховного Совета СССР "0 досрочном освобождении из мест лишения свободы инвалидов, престарелых, лиц, страдающих тяжелым недугом, беременных женщин и женщин, имеющих малолетних детей".
Однако в решении коллегии МВД СССР от 21 января 1956 года было сказано, что бывший министр внутренних дел СССР т. Круглов, представляя в ЦК КПСС проект указа, допустил серьезную ошибку, не предусмотрев ограничений при освобождении из мест лишения свободы для лиц, осужденных за крупные хищения социалистической собственности, за отдельные виды умышленного убийства и рецидивистов. В результате этого из мест заключения было выпущено большое количество особо опасных государственных преступников.
В Ленинград с момента издания указа от 3 сентября 1955 года прибыло из лагерей более 800 человек, большинство из которых не занимались общественно полезным трудом. Только в октябре 1955 года 25 человек вновь были привлечены к уголовной ответственности. Среди них оказались: Петров, восемь раз судимый за грабежи и кражи и освобожденный из лагеря 6 октября 1955 года; Архангельский, вор-рецидивист, ранее судимый шесть раз, который в 1955 году за грабеж был осужден на 10 лет, а 5 октября досрочно освобожден; Мыйзавальд, имеющий срок по всем судимостям 60 лет (8 октября был освобожден из лагеря, а через несколько дней арестован за вновь совершенное преступление).
В августе 1957 года С. Н. Круглов был отставлен от должности министра и отправлен в номенклатурную ссылку - заместителем председателя совнархоза Кировского экономического административного района.
До 1957 года С. Н. Круглов продолжал оставаться в кадрах МВД, а затем был уволен в запас с выплатой от МВД СССР пенсии в размере 280 рублей. Но Н. С. Хрущев как-то заметил, что Круглов здоров, а получает такую большую пенсию. Новый министр внутренних дел Н. П. Дудоров 15 июля 1959 года направил в ЦК КПСС записку о том, что С. Н. Круглов занимает большую квартиру, ранее купил через отца за бесценок в ХОЗУ МВД дачу и неправильно получает пенсию. Выплата пенсии Круглову была прекращена и только через семь лет возобновлена в сумме 210 руб. В 1959-1966 годах он получал собесовскую пенсию в размере 60, а затем 40 руб. Министерское жилье он сдал и проживал с семьей в двухкомнатной квартире.
За репрессии и участие в конструировании беззаконной лагерной системы Круглов должен был отвечать. За это он и был освобожден от должности министра. Но решения о выселении крымских татар, ингушей и т.д., о создании новой тюрьмы для номенклатуры принимались не им, а высочайшими инстанциями. Создание партийной верхушкой собственной тюрьмы Круглов объясняет так:
"Б 1950 году по указаниям Маленкова со ссылкой на Сталина МВД было предложено освободить отдельное тюремное помещение, назвать начальника этой тюрьмы, укомплектовать тюрьму надзирателями и вахтерами и в дальнейшем этой тюрьмой не заниматься, так как она будет подчинена ЦК и КПК. МВД СССР и я как министр выполнили это указание. В этой тюрьме я ни разу не был, ни одного человека из заключенных не видел, не допрашивал. Эта тюрьма просуществовала очень короткое время. Помню со слов начальника тюрьмы т. Клейменова, что в одно время туда был доставлен из тюрьмы МГБ арестованный в то время Кузнецов А. А. Через некоторое время он снова был работниками МГБ переведен в тюрьму МГБ. Министерству было разрешено использовать тюремное помещение на общих основаниях по своему усмотрению. Все это могут подтвердить бывшие зам, министра т. Серов, Обручников, быв. начальник тюремного управления т. Кузнецов и другие".
Последние 17 лет Круглов прожил в борьбе с недугами и болезнями. 6 июня 1977 года бывший министр внутренних дел СССР генерал-полковник в отставке Круглов был сбит поездом и скончался.
Впрочем, историк Рой Медведев сообщает иное:
"При восстановлении Чечено-Ингушской АССР выяснилось, что в 1944 году войсками НКВД был полностью уничтожен один из аулов, жители которого отказались подчиняться приказу о выселении. Непосредственная ответственность за этот злодейский акт лежала на недавнем министре внутренних дел Круглове. Не дожидаясь окончания расследования, он застрелился".
МИНИСТРЫ: ДУДОРОВ
Назначение Н. П. Дудорова министром внутренних дел СССР после С. Н. Круглова явилось неожиданностью.
Николай Павлович Дудоров родился в 1906 году в семье рабочего в деревне Мишнево Камешковского района Владимирской области и до 1922 года учился в школе. С 1922 по 1929 год работал на хрустальном заводе учеником, а потом мастером. В 1927 году стал членом ВКП(б). В ноябре 1929 года по рекомендации партийной организации завода был послан на учебу в Московский химико-технологический институт им. Менделеева, который окончил в 1934 году, после чего был назначен начальником цеха. В октябре 1937 года был избран секретарем парткома Наркомтяжпрома СССР.
К моменту назначения Н. П. Дудорова министром внутренних дел СССР его биография была перенасыщена динамикой номенклатурного продвижения, но - по линии строительства, которым будущий министр занимался всю жизнь. Впрочем, в этом - вся партийная система: провалил работу на заводе - посадили "на культуру", поднял строительство - получи МВД в подарок...
Деятельность свою Дудоров начал с обычной критики и разбора недостатков работы вверенного ведомства.
1 марта 1956 года коллегия рассмотрела вопрос о результатах проверки работы УМВД Московской области. За неудовлетворительное руководство органами милиции Москвы и области был отстранен от работы начальник Управления МВД Московской области В. С. Рясной. Решили устроить в Москве собственное УВД, отдельно от области.
Органы МВД, особенно милиция, ГУЛАГ и все его звенья, по мнению Дудорова, работали настолько ужасно, что "простые люди, любые работники, кого ни спросишь, о милиции и некоторых других органах МВД отзываются очень плохо".
Всех недостатков, считал Дудоров, очень много, а два из них - главные.
Первое: органы милиции не ведут настоящей борьбы с преступностью в стране, в результате чего преступники у нас орудуют в большинстве случаев безнаказанно годами и никаких мер к ним никто не принимает.
Второе: в органах милиции очень много преступлений совершают сами работники милиции. Это тягчайшее зло.
Также - 46% состава милиции имели низшее образование. 42% других - ниже среднего; около половины личного состава милиции - неграмотная; другая половина имеет образование ниже среднего. Как с таким составом решать возложенные задачи?
Надо поднять милицию из грязи.
С состоянием лагерной работы тоже дела обстоят плохо. Надо организовать работу с преступниками таким образом, чтобы их за соответствующий промежуток времени перевоспитать в труде, чтобы они могли получить в местах заключения квалификацию и, перевоспитавшись в труде, возвратиться к честной трудовой жизни.
Нередко органы сообщают в вышестоящие инстанции более благополучные данные о состоянии преступности, чем это есть на самом деле. Это происходит до сих пор, случилось также и с Дудоровым...
В августе 1957 года он направил в ЦК КПСС записку "О работе милиции за первое полугодие 1957 года" - в розовых тонах описав положение дел. В ответ на это Отдел административных органов ЦК КПСС доложил ЦК, что Дудоров неверно информирует ЦК КПСС о состоянии борьбы с уголовной преступностью, приукрашивает положение дел.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64
В пределах указанных областей, краев и республик ссыльные поселенцы могли выбирать любое место жительства, за исключением городов Иркутска и Новосибирска, и свободно менять место жительства. За проживание вне указанных мест поселенцев предписывалось судить как за нарушение паспортного режима.
Предусматривалось разрешить перевод к месту жительства ссыльных поселенцер их семей. Органам Советской власти следовало оказывать содействие переезду семей и их трудоустройству.
Для строительства и организации особых лагерей МВД СССР просило выделить дополнительно из резерва Совета Министров СССР 25 млн, руб.
В феврале 1948 года было принято постановление Совета Министров СССР, в котором численность особых лагерей устанавливалась не в 100 тыс., а 180 тыс, человек, и на 1 января 1949 года в этих лагерях уже содержалась 101 тыс, человек.
Органы МГБ СССР выносят в это время постановления о направлении в особые лагеря МВД СССР до трех тысяч человек осужденных ежемесячно.
5 марта 1950 года С. Н. Круглов просит увеличить емкость этих лагерей еще на 70 тыс. человек и довести их общую вместимость до 250 тыс. человек, т.е., больше в 2,5 раза, чем было задумано вначале.
1 февраля 1954 года Генеральный прокурор СССР
Р. Руденко, министр внутренних дел СССР С. Круглов и министр юстиции СССР К. Горшенин сообщили Н. С. Хрущеву о практике рассмотрения таких дел коллегией ОГПУ, тройками НКВД, Особым совещанием,
Военной коллегией, судами, военными трибуналами и о предложениях по реабилитации незаконно осужденных.
За период с 1921 по 1954 год за контрреволюционные преступления названными органами было осуждено 3 777 380 человек, в том числе к высшей мере наказания - 642 980, к содержанию в лагерях и тюрьмах на срок 25 лет и ниже 2 369 220, в ссылку и высылку - 765 180 человек.
Из общего количества арестованных ориентировочно осуждено: 2900 тыс, человек - коллегией ОГПУ, тройками НКВД и Особым совещанием; 877 тыс, человек - судами, военными трибуналами, спецколлегией и Военной коллегией.
К 1954 году в лагерях и тюрьмах заключенных, осужденных за контрреволюционные преступления, содержалось 467 946 человек и, кроме того, находилось в ссылке после отбытия таких наказаний - 62 462 человека. За уголовные преступления и грубейшие нарушения законности осуждены к различным мерам наказания, в том числе и к расстрелу, 1324 сотрудника НКВД - МГБ. 2370 бывших сотрудников, причастных к репрессиям, наказаны в партийном или административном порядке. 68 генералов лишены воинских званий, уволены со службы и осуждены.
В конце декабря 1954 года С. Круглов вместе с руководителем КГБ И. Серовым направили в ЦК КПСС предложения о лишении генеральских званий бывших работников органов МГБ и МВД, допускавших нарушения социалистической законности, злоупотребления по службе и другие проступки. Предлагалось лишить званий генерал-лейтенантов Быстрова А. С., Врадия И. И., Гладкова П. А., Обручникова Б. П., Сергиенко В. С., генерал-майоров Аткишиева Ага Салим Ибрагима оглы, Болотина (Балясного) Г. С., Быкова Д. Р., Белолипецкого С. Е., Григоряна X. И., Иванова В. В., Новикова В. М., Овакимяна Г. Б., Ручкина А. Ф., Смирнова П. П., комиссара милиции III ранга Семенова Л. С. В последующем Совет Министров СССР принял такое решение.
За два года после июльского (1953 г.) Пленума ЦК КПСС из числа руководящего состава МВД было уволено свыше 4 тыс, человек.
В 1949-1953 годах милиция находилась в ведении МГБ СССР. Министерство внутренних дел в эти годы было занято главным образом устройством лагерных дел. Разбухала, как нарыв, империя лагерей, колоний и тюрем, поселений, высылок, строек. Зеки строили гидроэлектростанции на Волге, каналы, автомобильные дороги (протяженность - свыше 7 тыс, км).
При передаче дел МВД СССР от Круглова Н. П. Дудорову встал вопрос об уточнении профиля МВД.
Хрущев сказал, что МВД превратилось в хозяйственно-строительное министерство и не справляется с основными задачами по поддержанию общественного порядка и перевоспитанию заключенных.
3 сентября 1955 года был принят Указ Президиума Верховного Совета СССР "0 досрочном освобождении из мест лишения свободы инвалидов, престарелых, лиц, страдающих тяжелым недугом, беременных женщин и женщин, имеющих малолетних детей".
Однако в решении коллегии МВД СССР от 21 января 1956 года было сказано, что бывший министр внутренних дел СССР т. Круглов, представляя в ЦК КПСС проект указа, допустил серьезную ошибку, не предусмотрев ограничений при освобождении из мест лишения свободы для лиц, осужденных за крупные хищения социалистической собственности, за отдельные виды умышленного убийства и рецидивистов. В результате этого из мест заключения было выпущено большое количество особо опасных государственных преступников.
В Ленинград с момента издания указа от 3 сентября 1955 года прибыло из лагерей более 800 человек, большинство из которых не занимались общественно полезным трудом. Только в октябре 1955 года 25 человек вновь были привлечены к уголовной ответственности. Среди них оказались: Петров, восемь раз судимый за грабежи и кражи и освобожденный из лагеря 6 октября 1955 года; Архангельский, вор-рецидивист, ранее судимый шесть раз, который в 1955 году за грабеж был осужден на 10 лет, а 5 октября досрочно освобожден; Мыйзавальд, имеющий срок по всем судимостям 60 лет (8 октября был освобожден из лагеря, а через несколько дней арестован за вновь совершенное преступление).
В августе 1957 года С. Н. Круглов был отставлен от должности министра и отправлен в номенклатурную ссылку - заместителем председателя совнархоза Кировского экономического административного района.
До 1957 года С. Н. Круглов продолжал оставаться в кадрах МВД, а затем был уволен в запас с выплатой от МВД СССР пенсии в размере 280 рублей. Но Н. С. Хрущев как-то заметил, что Круглов здоров, а получает такую большую пенсию. Новый министр внутренних дел Н. П. Дудоров 15 июля 1959 года направил в ЦК КПСС записку о том, что С. Н. Круглов занимает большую квартиру, ранее купил через отца за бесценок в ХОЗУ МВД дачу и неправильно получает пенсию. Выплата пенсии Круглову была прекращена и только через семь лет возобновлена в сумме 210 руб. В 1959-1966 годах он получал собесовскую пенсию в размере 60, а затем 40 руб. Министерское жилье он сдал и проживал с семьей в двухкомнатной квартире.
За репрессии и участие в конструировании беззаконной лагерной системы Круглов должен был отвечать. За это он и был освобожден от должности министра. Но решения о выселении крымских татар, ингушей и т.д., о создании новой тюрьмы для номенклатуры принимались не им, а высочайшими инстанциями. Создание партийной верхушкой собственной тюрьмы Круглов объясняет так:
"Б 1950 году по указаниям Маленкова со ссылкой на Сталина МВД было предложено освободить отдельное тюремное помещение, назвать начальника этой тюрьмы, укомплектовать тюрьму надзирателями и вахтерами и в дальнейшем этой тюрьмой не заниматься, так как она будет подчинена ЦК и КПК. МВД СССР и я как министр выполнили это указание. В этой тюрьме я ни разу не был, ни одного человека из заключенных не видел, не допрашивал. Эта тюрьма просуществовала очень короткое время. Помню со слов начальника тюрьмы т. Клейменова, что в одно время туда был доставлен из тюрьмы МГБ арестованный в то время Кузнецов А. А. Через некоторое время он снова был работниками МГБ переведен в тюрьму МГБ. Министерству было разрешено использовать тюремное помещение на общих основаниях по своему усмотрению. Все это могут подтвердить бывшие зам, министра т. Серов, Обручников, быв. начальник тюремного управления т. Кузнецов и другие".
Последние 17 лет Круглов прожил в борьбе с недугами и болезнями. 6 июня 1977 года бывший министр внутренних дел СССР генерал-полковник в отставке Круглов был сбит поездом и скончался.
Впрочем, историк Рой Медведев сообщает иное:
"При восстановлении Чечено-Ингушской АССР выяснилось, что в 1944 году войсками НКВД был полностью уничтожен один из аулов, жители которого отказались подчиняться приказу о выселении. Непосредственная ответственность за этот злодейский акт лежала на недавнем министре внутренних дел Круглове. Не дожидаясь окончания расследования, он застрелился".
МИНИСТРЫ: ДУДОРОВ
Назначение Н. П. Дудорова министром внутренних дел СССР после С. Н. Круглова явилось неожиданностью.
Николай Павлович Дудоров родился в 1906 году в семье рабочего в деревне Мишнево Камешковского района Владимирской области и до 1922 года учился в школе. С 1922 по 1929 год работал на хрустальном заводе учеником, а потом мастером. В 1927 году стал членом ВКП(б). В ноябре 1929 года по рекомендации партийной организации завода был послан на учебу в Московский химико-технологический институт им. Менделеева, который окончил в 1934 году, после чего был назначен начальником цеха. В октябре 1937 года был избран секретарем парткома Наркомтяжпрома СССР.
К моменту назначения Н. П. Дудорова министром внутренних дел СССР его биография была перенасыщена динамикой номенклатурного продвижения, но - по линии строительства, которым будущий министр занимался всю жизнь. Впрочем, в этом - вся партийная система: провалил работу на заводе - посадили "на культуру", поднял строительство - получи МВД в подарок...
Деятельность свою Дудоров начал с обычной критики и разбора недостатков работы вверенного ведомства.
1 марта 1956 года коллегия рассмотрела вопрос о результатах проверки работы УМВД Московской области. За неудовлетворительное руководство органами милиции Москвы и области был отстранен от работы начальник Управления МВД Московской области В. С. Рясной. Решили устроить в Москве собственное УВД, отдельно от области.
Органы МВД, особенно милиция, ГУЛАГ и все его звенья, по мнению Дудорова, работали настолько ужасно, что "простые люди, любые работники, кого ни спросишь, о милиции и некоторых других органах МВД отзываются очень плохо".
Всех недостатков, считал Дудоров, очень много, а два из них - главные.
Первое: органы милиции не ведут настоящей борьбы с преступностью в стране, в результате чего преступники у нас орудуют в большинстве случаев безнаказанно годами и никаких мер к ним никто не принимает.
Второе: в органах милиции очень много преступлений совершают сами работники милиции. Это тягчайшее зло.
Также - 46% состава милиции имели низшее образование. 42% других - ниже среднего; около половины личного состава милиции - неграмотная; другая половина имеет образование ниже среднего. Как с таким составом решать возложенные задачи?
Надо поднять милицию из грязи.
С состоянием лагерной работы тоже дела обстоят плохо. Надо организовать работу с преступниками таким образом, чтобы их за соответствующий промежуток времени перевоспитать в труде, чтобы они могли получить в местах заключения квалификацию и, перевоспитавшись в труде, возвратиться к честной трудовой жизни.
Нередко органы сообщают в вышестоящие инстанции более благополучные данные о состоянии преступности, чем это есть на самом деле. Это происходит до сих пор, случилось также и с Дудоровым...
В августе 1957 года он направил в ЦК КПСС записку "О работе милиции за первое полугодие 1957 года" - в розовых тонах описав положение дел. В ответ на это Отдел административных органов ЦК КПСС доложил ЦК, что Дудоров неверно информирует ЦК КПСС о состоянии борьбы с уголовной преступностью, приукрашивает положение дел.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64